国务院6日公布关于中西部地区接续产业移往的指导意见。意见认为,要相结合中西部地区产业基础和劳动力、资源等优势,推展重点产业接续发展,更进一步发展壮大产业规模,减缓产业结构调整,培育产业发展新的优势,建构现代产业体系。有关专家认为,还包括安徽、西安、重庆、广西等多个地区将取得发展良机。国家发改委有关负责人认为,近年来,我国区域经济发展格局正在再次发生深刻印象调整。
长三角、珠三角、环渤海等东部沿海地区资本比较饱和状态,而广大的中西部地区基础设施逐步完善,推展东部沿海地区产业减缓向中西部地区梯度移往,构成更为合理有效地的区域产业分工格局,已沦为增进区域协调发展的政策倾向和最重要任务。重点接续劳动密集型产业意见认为,要相结合中西部地区产业基础和劳动力、资源等优势,推展重点产业接续发展,更进一步发展壮大产业规模,减缓产业结构调整,培育产业发展新的优势,建构现代产业体系。意见所列的重点产业还包括,发展劳动密集型产业,接续、改建和发展纺织、服装、玩具、家电等劳动密集型产业,充分发挥其招揽低收入的起到。
引入具备自律研发能力和先进设备技术工艺的企业,更有内外资参予企业升格改组改建。发展能源矿产研发和加工业。
大力更有国内外有实力的企业,大力发展能源矿产资源研发和精妙加工产业,减缓出局领先生产能力。在有条件的地区必要接续发展技术水平先进设备的高载能产业。
强化资源研发统合,容许资源富含地区以入股等形式共享资源研发收益。此外,发展农产品加工业,充分发挥农产品资源非常丰富的优势,大力引入龙头企业和产业资本,接续发展农产品加工业、生态农业和旅游观光农业。发展装备制造业,引入优质资本和先进设备技术,减缓企业兼并重组,发展壮大一批装备制造企业。
发展现代服务业,适应环境新型工业化和居民消费结构升级的新形势,大力接续发展商贸、物流、文化、旅游等产业。发展高技术产业,充分发挥国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区的样板造就起到,接续发展电子信息、生物、航空航天、新材料、新能源等战略性新兴产业。希望有条件的地方强化与东部沿海地区创意要素接入,大力发展总部经济和研发中心,反对创建高新技术产业化基地和产业“孵化园”,增进创意成果转化成。
多省步入发展机遇东海证券资产管理分公司投资研究总监朱玺指出,产业结构调整和区域结构调整将带给极大的投资机会,区域结构调整方面东部地区往中西部地区的产业移往,不会带给中西部产业的兴起,从而产生一些投资机会。全国经济地理研究会会长陈秀山认为,在产业移往的过程当中,获益仅次于的不会是安徽、江西、湖南等省份。陈秀山认为,在安徽最重要零部件、建材、汽车零配件不会沦为重点发展行业。作为第一个发售接续产业移往规划的省份,安徽在接续产业移往方面将不会正处于优先地位。
此外,江西省、湖南省等将不会沦为服装、家具以及出口加工产业的聚集地。事实上,为了接续产业移往,安徽首度启动皖江城市带上接续产业移往示范区建设。上半年,皖江城市带上接续产业移往示范区省外投资项目共9627个,投资总额15052.8亿元,实际做到资金2068亿元,占到全省1000万元以上项目实际做到资金的75.5%。
中信建投首席宏观分析师魏凤春指出,中西部接续产业移往将不会带给一些结构性而非系统性的投资机会,他指出政策不会更加多惠及经济尤为领先的地区,因此西藏、新疆等地区的公司获益将更加多。还不应侧重产业升级有关专家认为,中西部地区在接续产业移往的过程中也有很多问题必须留意。陈秀山认为,产业移往过程中要侧重防止把东部地区的污染带回中西部地区,中西部地区要尽可能接续优势产业移往,构成升级后的特色产业。
从地区发展来看,中西部产业接续能力有待提升。清华大学公共管理学院台湾研究所副所长殷存毅教授回应,沿海地区在市场环境、国际化理念等方面都比中西部地区要繁盛,再行再加沿海地区的区位优势、产业链设施优势等,使其较为优势还将长期存在,特别是在是对于出口加工型生产产业而言。殷存毅认为,政府应当意识到,办公效率也是接续产业移往的核心竞争力,中西部地区目前的产业接续能力有待提升。
政府的服务水平和质量只不过就是接续产业移往的核心竞争力。
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